山西省人民政府办公厅关于促进山西省融资担保行业健康发展的实施意见

发布于:2021-06-11 13:27:01

山西省人民政府办公厅关于促进山西省融资担保行业健康发 展的实施意见 【法规类别】经贸融资与租赁 【发文字号】晋政办发[2015]44 号 【发布部门】山西省政府 【发布日期】2015.05.16 【实施日期】2015.05.16 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 山西省人民政府办公厅关于促进山西省融资担保行业健康发展的实施意见 (晋政办发〔2015〕44 号) 各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局: 发展融资担保是*庑∥⑵笠岛汀叭比谧誓选⑷谧使笪侍獾闹匾侄危杂谖仍 长、调结构、惠民生具有十分重要的作用。为贯彻落实国务院关于促进融资担保行业健 康发展的政策措施,切实提升我省融资担保行业发展水*,更好地服务经济社会发展大 局,经省人民政府同意,提出以下实施意见。 一、健全融资担保组织体系 (一)发展壮大省市县三级国有或国有控股融资担保机构,鼓励多种所有制共同发 展,建立政策性融资担保与商业性融资担保互为依托、互相促进、共同发展的融资担保 1/3 组织体系。 (二)加快融资再担保公司发展。赋予“山西省中小企业信用担保有限公司”再担保 职能,通过市场方式增资扩股、引入战略投资者,到 2015 年底资本金达到 10 亿元,到 2017 年底增资到 15 亿元。山西国信集团要高度负责,确保各项要求落到实处,有效发挥 公益性融资担保和再担保作用。 鼓励各设区的市以财政出资或增资设立市域政策性再担保公司,实收资本不低于 5 亿 元。各县(市、区)不设政策性再担保公司。 (三)现有注册资本 5000 万元以下的国有独资及国有控股融资担保公司,要通过财政 增资、吸引民间资本、兼并重组等多种渠道,采用混合所有制、国有控股、股份制等多 种方式,五年内实收资本增加到 5000 万元以上。 二、充分发挥融资担保行业功能 (四)政策性再担保要明确定位。重点承担传导全省产业政策、提升行业担保能力、 引导行业规范经营、化解行业担保风险等政策性功能,原则上不再进行直接的商业性融 资担保。 (五)科学制定国有独资及国有控股融资担保机构的考核指标。要将利润或亏损控 制、风险控制、放大倍数、业务总量、落实省政府产业政策等情况有机结合,以上年度 全行业*均代偿率、损失率、放大倍数为基础,计算确定当年考核指标。考核指标完成 情况,要作为国有独资及国有控股融资担保公司董事长、总经理及其他高级管理人员任 职资格的重要指标。 (六)保障融资担保公司自主经营。国有控股或参股的融资担保(再担保)公司的出 资人或控股股东,要遵守融资担保的相关法律法规及规章,不得干预公司年度规划、经 营计划或日常担保业务,不得违反程序干涉公司自主经营。监管部门对董事长、总经理 及高级管理人员的任职资格要严格审核,切实核准具有良好职业操守、较强合规意识、 2/3 具备与拟任职务相适应的知识、经验和能力的人员担任相应职务。融资担保(再担保) 公司股东大会、董 3/3

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